作者：电子创新网张国斌
最新消息，美国已撤销台积电向其位于中国的主要芯片制造基地自由运送必要设备的授权，这可能会削弱其在该老一代工厂的生产能力。美国官员最近通知台积电，决定终止这家台湾芯片制造商南京工厂所谓的“验证最终用户”（VEU）资格。此举与美国此前撤销三星电子和SK海力士旗下中国工厂的VEU资格的做法如出一辙。这些豁免将于大约四个月后到期。
台积电在一份声明中表示：“台积电已收到美国政府的通知，我们将于2025年12月31日起撤销对台积电南京工厂的VEU授权。” “我们正在评估形势并采取适当措施，包括与美国政府沟通，但我们仍将全力致力于确保台积电南京工厂的不间断运营。”
较早之前，美东时间8月29日，美国商务部下属的工业与安全局公告，修订美国《出口管理条例》（EAR），取消对移除了英特尔半导体（大连）有限公司、三星电子（中国）半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司的出口管制“豁免”。
“豁免”即“经认证最终用户”（VEU）项目。2022年到2024年，拜登政府加强对中国的半导体和零部件及半导体生产设备和技术的出口管制，但对生产厂在中国的部分外国半导体公司实行豁免，允许这些公司向中国免许可出口大部分美国原产商品、软件和技术，用于在华制造半导体。
据悉，台积电的“验证最终用户”（VEU）资格将于2025年12月31日被撤销。
撤销豁免后，向台积电南京工厂运送美国芯片制造工具、备件以及生产过程中消耗的化学品等都将需要申请美国出口许可证，这将使设备供应流程从“一次性放行”变为“逐单审批”，增加了供应的不确定性和运营的复杂性。
美国政府称此举是为了堵塞所谓的“出口管制漏洞”，防止美国技术流向中国，以维护其所谓的“国家安全”和“技术优势”。其本质是美国政府在科技领域对中国持续采取强硬的遏制政策，试图通过限制半导体产业的发展来阻碍中国科技的进步，此次撤销豁免是其一系列限制措施的延续。
台积电南京工厂的运营可能会受到一定影响，包括设备供应的延迟、备件更换的困难以及化学品补给的不确定性等，这可能会导致生产效率下降、成本上升等问题。未来台积电在中国的产能扩张和技术升级将面临更大的困难，因为美国政府明确表示不会批准用于扩大产能或升级技术的许可证申请。
从长期来看，这一举措可能会削弱台积电在全球半导体市场的竞争力，尤其是在中国市场的份额可能会受到一定冲击，同时也会影响其与全球客户的合作。
中国商务部新闻发言人表示，中方注意到有关情况，半导体是高度全球化的产业，经过数十年发展，已形成你中有我、我中有你的产业格局，这是市场规律和企业选择共同作用的结果。中方将采取必要措施，坚决维护企业正当权益。