刚刚宣布:美暂停实施出口管制50%穿透性规则一年!

作者:电子创新网张国斌

在今天商务部官网刊登的商务部新闻发言人就中美吉隆坡经贸磋商联合安排答记者问中,发言人透露美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年。中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,并将研究细化具体方案。

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以下是具体内容:

问:据了解,中美双方在吉隆坡经贸磋商就解决各自关切的经贸问题达成联合安排。请问商务部能否介绍吉隆坡经贸磋商共识更多情况?

答:中美两国元首刚刚在韩国釜山举行会晤,深入讨论了中美经贸关系等议题,同意加强经贸等领域合作。中方愿与美方一道,共同维护好、落实好两国元首会晤重要共识。

中美经贸团队通过吉隆坡磋商,达成的成果共识主要有以下几方面:

一、美方将取消针对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的10%所谓“芬太尼关税”,对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的24%对等关税将继续暂停一年。中方将相应调整针对美方上述关税的反制措施。双方同意继续延长部分关税排除措施。

二、美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年。中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,并将研究细化具体方案。

三、美方将暂停实施其对华海事、物流和造船业301调查措施一年。美方暂停实施相关措施后,中方也将相应暂停实施针对美方的反制措施一年。

此外,双方还就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易、相关企业个案处理等问题达成共识。双方进一步确认了马德里经贸磋商成果,美方在投资等领域作出积极承诺,中方将与美方妥善解决TikTok相关问题。

中美吉隆坡经贸磋商取得积极成果,充分证明双方秉持平等、尊重和互惠的精神,通过开展对话与合作,能找到解决问题的办法。经贸磋商成果来之不易,中方期待与美方共同做好落实工作,为中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。

美国的小动作都失败了

这样看来,美国在国庆期间搞的几个小动作被中国稀土管制一招制敌都失败了,2025年9月29日,美国商务部工业与安全局(BIS)发布了一项新的出口管制规则,称为“50%穿透性规则”。该规则规定,任何由“实体清单”或“军事最终用户清单”上的一个或多个实体至少拥有50%股份的实体,将自动受到与原实体同等的出口管制制裁。

这一规则不仅适用于直接被列入“实体清单”的企业,还扩展到其持股超过50%的子公司,甚至包括多层控股的“子孙公司”。

改规则同步对“外国产品直接产物规则”作一致性修订,明确凡属于“实体清单外国产品直接产物规则”和“俄罗斯、白俄罗斯军用终端用户及采购外国产品直接产物规则”的适用范围,其“终端用户范围”同样扩展至由被列名主体或已因持股而受限的未列名主体合计持股达到50%的外国实体。

这个规则出台后,爆发了荷兰政府强行冻结安世半导体股权事件。详见《安世半导体股权被冻结真相渐浮出水面》《安世半导体中国员工被通知断薪、中断系统权限!》该事件最后以安世半导体中、荷公司脱钩了结,始作俑者就是美国BIS出台的这个50%穿透规则,现在这个规则暂停执行一年,中国额相应地暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,也说明中国已经有制衡美国相关政策的有效手段。