科技部召开十城万盏照明座谈会，推广LED照明

2009年3月16日上午 科技部在北京友谊宾馆组织召开了“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案座谈会，来自北京、上海、深圳、武汉、黑龙江、河北等21个省市科技厅（局）领导70余人参加。座谈会就“十城万盏”半导体照明应用示范工程的推动做了工作部署，并分别听取地方科技厅局负责人和专家的意见和建议。本次座谈会由科技部高新司材料处李宝山调研员主持，科技部高新司刘久贵副司长，高技术中心陈志敏主任，材料处徐禄平处长，中科院半导体所李晋闽所长等领导出席会议。

会议首先由半导体照明工程重大项目管理办公室吴玲主任介绍了中国半导体照明的发展现状与趋势，分析了产业发展面临的机遇和挑战。吴玲在讲话中指出，半导体照明是光的革命，在技术上具有基础性、前沿探索性研究与应用技术开发同步的特点，在产业上具有产业链长，多学科、多领域交叉融合的特点；半导体照明有着巨大的市场和发展潜力，目前已经形成了美、日、德为龙头，韩、中国台湾、中国大陆奋起直追的竞争格局；现在专利和标准已经成为全球半导体照明竞争的焦点，未来应用结构将发生巨大的改变，到2010年LCD背光将以30%的份额成为第一大应用；2008年我国半导体照明产业产值近700亿，芯片国产化率近50%。目前我国半导体照明相关企业约3000余家，出现了上、中游企业向下延伸，已出现并购重组的苗头；今年第一季度封装和应用企业订单快速回升，在金融危机背景下我国半导体照明产业呈现出逆势上扬的态势。2009年“十城万盏”应用示范工程将为半导体照明产业带来了快速发展的历史机遇。吴玲认为，我国半导体照明产业是战略性高科技产业，未来会成为具有国际竞争力的产业。

科技部高新司材料处徐禄平处长介绍了关于开展“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案的思路和想法，徐处长指出要以“为科技支撑经济快速平稳发展做贡献”的精神，充分把握国务院通过科技支撑产业规划，对于半导体照明产业要科技支撑与产业振兴、企业创新、产业集群相结合，面向市政工程，加快半导体照明规模化应用，将纳入财政部节能减排专项，采用财政补贴给予支持。目前产品的性能和质量都有了很大的提高，具备示范推广的基本条件。通过加快推进“十城万盏”工作，建立半导体照明应用推广体系，增强企业的自主创新能力与综合竞争力，在产业链上的主要环节形成龙头品牌企业，建立国家公共检测与研发平台，形成一支高素质的系统集成技术创新团队，最终形成具有自主知识产权和国际竞争力的半导体照明新兴产业。

在座谈会上，各地科技厅局汇报了本地在发展半导体照明所做的努力和取得的成绩，纷纷表达了踊跃争做试点城市的热情。并对“十城万盏”工程的实施提出了各自的意见和建议，大家表示在推动“十城万盏”工程的过程中要把握科技先导、市场引领、政府引导的原则；希望与相关部委联合给予资金上的投入；各级政府适当补贴资金；充分发挥地方科技厅机制上的优势，上下统一思想，抓住机遇做好科技支撑经济、产业发展。

大家对国产芯片的质量和可靠性问题、检测标准的缺失导致LED产品迟迟不能进入政府采购目录、试点城市的资金来源、能源管理政策等焦点问题进行了讨论。

武汉科技局提议大量使用国产芯片，由国家检测部门给予筛选，制定使用品牌。
湖北省科技厅建议检测标准的出台要快，在地方推广应用时要联合电力、路灯、城乡建设等相关部门形成合力。
上海科技局提出了节能效率是按照灯具计算还系统计算和经费补贴时间的疑问。
厦门科技局提出在目前标准检测没有国家标准的情况下能否地方标准先行；在财政采购上不一定要求最低价采购，同时对器件选择国产化的比例上要有一定的限制。
大连科技局在提议中说到要处理好示范和试点的关系，目前存在需求水平高于产业供给水平的状况，因此不只要“亮”而且在“质”上也要有要求，为从试点到示范提供很好的借鉴。

科技部高新司材料处李宝山调研员认为地方科技厅局的发言为科技部“十城万盏”半导体照明应用示范方案提供了新的思路和借鉴意义。并提出了意见：国产芯片的质量还有待提高，同时应尽快启动制定国标规范，在如何进入推荐目录、补贴资金来源等问题要方方面面的配合，示范城市一定要有龙头企业做依托等。

会后刘久贵副司长做了总结发言，肯定了启动“十城万盏” 半导体照明应用示范试点工程取得的共识，感谢地方科技厅局和专家的支持。刘副司长肯定全国推广实施半导体照明应用的目的和意义，他认为从技术进步的程度与科学发展规律来讲2009年是白光LED进入通用照明的元年，金融危机更凸显其发展的重要性。在此情况下，政府应通过“十城万盏”示范工程推进应用促发展，特别是促进上游的发展，最终推进半导体照明产业的全面发展和整体竞争力。并对推进“十城万盏”半导体照明应用试点示范工程提出六点建议。包括探索推广模式的建立、项目资源的有效配置；尽快研究制定产品检测标准；建立检测公共平台；加大半导体照明器具的研发、相关人才的培训等。做到试点有选择，示范有标准，稳步推进“十城万盏”半导体照明应用示范工程。